RESENSI BUKU MEWIRAUSAHAKAN BIROKR~SI : lVlentransformasikarl Semangat ~Viraiisaha ke dalam Sektor Publik

Abstract

BUkU ini terdiri atas 11 bab dan dilengkapi dengan 2 lampiran dan
indeks. Di dalam Pendahuluan diuraikan tentang perestorika
Amerika Serikat yang memberikan gambaran bahwa sejak tahun 1980
kepercayaan masyarakat terhadap pemerintah sudah menurun, bahkan
pada tahun 1990-an penurunan kepercayaan tersebut cukup tajam
sehingga dapat dikatakan p,emerinta4an sudah mati atau I1!;~nemui jalan
buntu. Sehubungan dengan itu, tidak mengherankan jika hanya 5 %
warga Amerika Serikat yang akan memilih jabatan dalam pemerintahan
dan hanya 13% dari pegawai tinggi federal yang merekomendasikan
karier pegawai negeri. Pada tahun 1990 USA mengalami defisit yang cukup besar dan untuk menutupnya dilakukan dengan pajak Namun
cara ini banyak ditentang sehingga dalam tahun 1990-1991 para
pemimpin pemerintah memperdebatkan pilihan antara pengabdian dan
pelayanan yang lebih sedikit atau pajak yang lebih tinggi Untuk
mengatasi kecenderungan para pimpinan menghabiskan anggaran pada
setiap akhir tahun, maka dikembangkan strateg~,d imana pengelolaan
anggarran disesuakan pada orientassi pada hasil disertai upaya untuk
penghematan serta dikembangkan upaya memberikan bonus kepada
mereka yang berprestasi dengan menggunakan sistem manajemen
wirausaha publik.
Dalam bab selanjutnya yang merupakan inti pada dasarnya
mengemukan perlunya perubahan peran pemerintah dari peran
tradisional yang sifatnya meqgatur, menguasai menuju ke arah
memberikan kesempatan kepada masyarakat Langkah pertama untuk
mewirausahakan birokrasi adalah pemerintah lebih rnengutamakan
kegiatan yang bersifat mengarahkan dari pada kegiatan yang sifatnya
mengatur Konsekuensinya, perlu ada redistribusi kepenguasaan dari
pemerintah Secara tradisional, peran pemerintah adalah mengatur dan
kurang mengedepankan dialog. Dalam konsep baru, peran pemerintah
diharapkan lebih bersifat mengarahkan pada dialog serta membangun
kernitraan dengan swasta khususnya kegiatan yang berkaitan dengan
pelayanan.